信建房〔2025〕15号                                                         签发人：孔    辉

                                       办理结果：A

关于对市政协六届三次会议

第63164号提案办理情况的答复

尊敬的程诗雅委员：

您提出的关于“加强电梯更新和管理 保障居民生活品质”的提案收悉。经与市市场监管局和市财政局共同研究办理，现将有关情况和下一步工作答复如下：

我局针对政协提案中提出的关于电梯安全治理和设备更新的建议，高度重视并积极采取多项举措加以落实，以确保电梯安全运行，提升居民生活质量。

一、积极落实设备更新政策，有序推进电梯以旧换新

我市高度重视电梯安全更新工作，严格贯彻落实国务院《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》（国发〔2024〕7号）精神，结合信阳实际，制定并印发了《信阳市推进建筑领域设备更新改造实施方案》（信政办〔2024〕49号），明确将老旧电梯更新作为重点任务推进。同时，联合多部门细化既有住宅加装电梯流程，印发《关于进一步明确既有住宅加装电梯手续办理流程的通知》（信建〔2024〕36号），切实方便群众办理相关业务。

为系统推进电梯更新改造，我市还专门出台《信阳市住宅老旧电梯更新实施方案》，建立跨部门协调机制，聚焦使用年限长、故障率高、群众更新意愿强烈的住宅电梯，分类施策、分批推进更新改造。2024年至今，已争取超长期特别国债资金615万元，用于41台老旧电梯更新，其中6台已更新完毕，剩余35台补贴资金将于近期划转到市财政局账户；2026年计划申报更新改造301台，积极争取更多上级资金支持。

二、强化资金保障与风险分担，优化维修资金和保险机制

在维修资金使用方面，我市已建立信息化管理系统，优化审批和支付流程，对信用良好的企业提供便捷服务，提升资金使用效率和维修质效。在电梯保险方面，正密切关注郑州、平顶山等地试点进展，待省级明确推广方案后，将及时跟进实施，引入保险机制为电梯安全运行和乘用人权益提供兜底保障。

三、压实安全监管责任，实现电梯使用单位全覆盖

针对“三无小区”电梯管理难题，严格依照《河南省物业管理条例》，由街道办事处、社区居委会落实属地责任，通过组织业主协商或委托专业单位等方式，明确电梯使用单位，杜绝责任空档。同时，住建与市场监管部门强化联动，严格执行“日管控、周排查、月调度”机制，督促使用单位和维保单位落实主体责任，加强日常巡查与维护，从源头上防范安全隐患。

四、加强宣传引导与公众参与，推动共建共治共享

组织开展维修资金政策“进社区、进小区”系列宣传活动，编制并发放《住宅专项维修资金申请使用40问》等读本，利用政务大厅、公众号等多渠道扩大政策知晓度。建立电梯信息公示制度，督促物业企业定期公开电梯安全状况、维修记录及费用支出，切实保障业主知情权和监督权。通过应急演练、安全乘梯宣传等方式，提高居民安全意识和自救能力，推动形成社会共治良好氛围。

五、完善监管体系，提升行业专业化规范化水平

组织开展电梯安全管理人员专题培训，加强政策解读和警示教育，提升使用单位主体责任意识。严格执行特种设备生产与维保单位准入制度，推行电梯维保单位星级评定，建立行业黑名单制度，坚决清退技术薄弱、服务劣质的企业。2023年以来累计检查电梯6720台次，整改隐患1562项，查处违法案件52起，曝光典型案例14起，持续净化维保市场环境。

下一步，我们将继续聚焦电梯安全更新与管理的关键环节，持续加大政策支持和资金保障力度，强化部门协同和智慧监管，深入开展宣传引导，努力构建长效、安全、可靠的电梯使用环境，切实保障市民乘梯安全和生活品质。

衷心感谢您对我市物业管理事业的关心支持，欢迎您继续对我们的工作给予监督和指导。

主办单位：信阳市住房和城乡建设局

联 系 人：宋学红          联系电话：0376-7639136

协办单位：信阳市市场监管局

联 系 人：程士亮         联系电话：0376-6312570

协办单位：信阳市财政局

联 系 人：朱晓婷         联系电话：0376-6699331

                           2025年9月18日