2024年以来，信阳市住房和城乡建设局深入贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，紧紧围绕法治政府建设核心任务，真抓实干，积极践行严格依法行政、执法为民为企的服务理念，我市住房和城乡建设事业在法治引领下得到快速发展，建设质量得到不断提升。

一、落实第一责任人职责，强化法治建设组织与领导

局党组主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责，始终把法治建设列入全局工作重要位置，坚持重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大任务亲自督导，有效推动了我局法治建设各项工作开展。一是深入谋划部署。将法治建设纳入我局工作规划和年度工作计划，与住建工作同部署、同安排、同推进，每半年听取一次法治建设工作汇报，及时研究解决城乡建设领域法治建设重大问题。二是坚持依法决策。认真落实重大行政决策程序和重大事项风险评估工作。对作出涉及面广、与人民群众利益密切相关的重大决策等事项，必须通过班子集体研究、民主集中、会议决定等程序，再由局法律顾问对其行政行为的合法性审查和法律风险评估后，方可执行。三是坚持领导带头。严格落实党组“三重一大”清单、领导干部个人主体责任清单、领导干部个人工作部署清单，将领导干部带头尊法学法守法用法作为年度考核指标和依据，为局系统法治政府建设工作落实起到示范带头作用。

二、加强法治学习宣传，营造浓厚法治氛围

按照“谁执法谁普法，谁主管谁普法”的要求，进一步完善普法责任清单，明确落实主体责任，加强法治宣传教育、法律咨询和法律服务，形成齐抓共管、协同推进的普法工作格局，努力营造法治建设浓厚氛围。一是强化法律知识学习。把法律学习列为党组理论学习重要内容，全年党组学法12次，认真组织国家宪法日和“宪法宣传周”宣传活动等，使法律知识在住建系统得到全面普及。二是加强法制培训。去年先后两次举办了全市住建系统行政执法人员培训，提高全市住建系统行政执法人员依法行政的水平，更好地推动工作实践。三是加强了对外法制宣传。两次组织局系统相关单位开展“送法进社区”法治宣传活动，制作展板8块、设置咨询台2处、拉横幅3条、发放各类宣传资料1500册（页），推进民主法治社区的创建，努力营造了学法、知法、懂法、守法、用法的良好氛围。多次开展“法律进工地”宣传教育活动，增强了建筑企业和工人对相关法律法规的知晓度，帮助提高了法治观念和法律意识。

三、坚持深化职能改革，不断提升依法行政效能

深化改革增效，转变政府职能，加强法治化营商环境建设。一是深化“证照分离”“多证合一”改革，提高全程电子化登记率，大力推进涉企审批减环节、减材料、减时限。深入开展“预约办”“延时办”“帮代办”等房地产特色服务，帮助房地产企业及中介机构化解矛盾60余起、回复法律咨询50余条，获得服务对象高度评价。二是创新开展“房票”安置，优化房地产政策扶持，提请出台《信阳市促进房地产市场平稳健康发展的若干措施》等多部地方性规章，有效解决征拆安置问题。三是不断持续巩固行政审批制度改革成果，全面推行“双随机、一公开”监管、信用风险分类监管、“互联网+监管”，加大失信惩处力度。四是积极主动与法院、行政复议机关沟通协调，提高行政执法办案质量，行政诉讼发案量下降，胜诉率达到100%。

四、强化为民理念，依法有效化解民生难题

坚持为民理念，针对房地产领域存在突出问题，局里出台了一系列政策措施，民生难题得到有效化解。一是强化政策保障。印发《信阳市进一步促进房地产市场平稳健康发展的若干措施》，优化政策支撑，全力推进保交房；制定出台《关于进一步提升全市物业服务管理水平的若干措施》等，优化物业服务；制定出台《关于进一步规范住宅专项维修资金使用流程的通知》，提升住宅专项维修资金使用效率；制定“1+5+X”一揽子工作方案，建立健全房地产融资协调机制。二是提升政策住房保障水平。加快保障性租赁住房筹建，筹集保障性租赁住房（含人才公寓）房源34个项目。全面摸排购房需求人数和房源数量，稳步推进收购存量商品房用作配售型保障性住房工作。三是全面抓好棚改逾期未回迁安置问题整改。印发了《关于棚改居民逾期未回迁安置问题专项整治工作方案》，对省台账涉及的3个项目逐一制定化解整改方案，下发工作通报4期，省台账涉及我市3个项目18户任务已全部整改完成。

五、健全监督体系，有效防范化解社会矛盾和违法行政风险

全面落实执法责任制和执法过错责任追究制，建立健全权责明确、行为规范、公开运作、监督有效的机制，切实做到有法必依、执法必严、违法必究。完善行政执法主办人制度、执法过程全记录等制度，严格规范行政执法程序。加强深化改革的执法检查，明确执法主体和执法责任，加强执法协调，防止执法脱节，有效降低违法行政风险。强化案件合法性审查，严格审查办案单位案件材料报送，切实做到执法主体、程序、内容合法。完善行政执法监督方式，开展常态化监督，拓宽监督渠道，依靠科技赋能提升行政执法监督能力和监督效能。严格推行行政机关负责人出庭应诉制度，我局行政负责人行政应诉出庭率始终保持100%。不断健全行政争议实质性化解机制，严格按照接收、受理、初审、检查和回复流程办理答复“12345”平台交办或其他部门转办督办件，确保群众诉求“事事有回应、件件有答复”。去年共办理市级12345热线转办和群众投诉信访200余起，省交办案件406件，化解率100%，居全省第一方阵。

2025年是“十四五”规划收官之年，也是为“十五五”规划开好局打下基础的关键之年。我局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续深入学习贯彻习近平法治思想，落实全面依法治国战略部署，在完善法律法规体系、严格规范公正文明执法、提升干部法律素养上下功夫，为推动全市住房和城乡建设事业高质量发展提供更加有力的法治保障。