为深入贯彻落实中央、省、市经济工作会议以及省、市“两会”和全市三级干部会议精神，围绕“四高四争先”目标，着力提升城建环保领域干部的项目推进能力和问题解决能力，确保城建环保领域各项任务高效落地，2月20日至2月22日，市城建指挥部在市委党校组织了2025年集中培训班。

系统总结成绩，全面动员部署

2月20日下午，市城建指挥部政委、市政协主席孙同占主持召开市城建指挥部2025年集中培训班开班仪式，市城建指挥部指挥长、市委常委、市委秘书长于海忠出席开班仪式并讲话。副指挥长、市政协副主席周刚，市城建指挥部协调副秘书长、办公室主任、项目谋划组、督查组以及成员单位负责同志，市级阶段性重点工作牵头单位、市属国有企业分管负责同志，各县区分管县（区）长，各县（区）城建指挥部办公室主任、自然资源、住建、城管、生态环境部门主要负责同志参加开班仪式。

开班仪式上，市城建指挥部办公室主任、市住建局党组书记、局长孔辉通报了市城建指挥部2024年工作完成情况。孔辉指出，2024年，市城建指挥部认真贯彻落实习近平总书记关于住房城乡建设、城市工作重要论述重要指示、党的二十大、二十届三中全会精神，按照市委“1335”工作布局，持续推进花园城市建造，城市建设项目提档加速、如火如荼，集中攻克了一批群众高度关注的断头路、水网建设及民生领域的痛点难点问题；重点工作创新突破、亮点纷呈，95个保交楼项目已如期交付，129个保交房项目的交付率达到了98.81%，同时，83个纳入“白名单”的项目已获得60.75亿元的授信额度，实际资金落地达到40.81亿元，这些成绩均位于全省第一方阵。通过海绵城市示范市建设绩效评价，获得A级第4名的评价结果，成为全省首个获得A级评价的省辖市；我市荣获全省2023年度耕地保护和粮食安全责任制考核优秀等次，综合得分位列全省第一；创新推进“四好”建设，率先探索出“绿色工业化定制整装”模式；构建“三化十场景”，一体化打造美好未来社区，首批930套住宅实现交付；我市作为全国创新城市，在第二十一届住博会、“好房子”科技创新交流会、世界城市日活动上连续3次交流发言，相关做法获住建部倪虹部长充分肯定。城市功能品质和安全韧性不断提升，人民群众的获得感、幸福感、安全感明显增强，为全市经济社会发展作出了积极贡献。孔辉还结合中央、省、市会议精神，从城市规划、建设、运营、治理、生态保护、引导县域发展6个方面提出了2025年工作建议。

市城建指挥部指挥长、市委常委、市委秘书长于海忠在开班仪式指出，过去一年，在市委、市政府的正确领导下，全市城建环保系统，围绕花园城市建造和“美丽信阳”建设，攻坚克难，担当作为，创新拼搏，奋勇争先，成功推动了一批重大基础设施项目落地实施，不仅提升了城市的综合承载能力和宜居水平，也为经济发展提供了有力支撑。

于海忠要求，全市城建环保系统干部要深入学习贯彻习近平总书记关于城市工作的重要论述和重要指示精神，深刻把握并切实落实中央、省、市关于城建环保工作的决策部署和工作安排，领会贯彻“国之大者”“省之要者”“市之重者”的内涵和要求，进一步提升各级干部抓项目促发展、解难题抓治理的能力水平，推动各项任务尽早落地见效，服务保障全市经济社会高质量发展。围绕省委书记刘宁在省“两会”提出的“四高四争先”要求，全市城建环保系统干部需提升政治站位，深化思想认识，采取务实措施，确保工作成效。要加快争资引项，推进重点项目建设；强化城市治理，统筹发展和安全，确保城市防汛、燃气及建筑房屋安全无虞。推动碳资源开发融入全国资源环境市场，优化土地要素配置，提升保障效率，助力各项事业开创新局，迈上新台阶。需遵循省委、省政府的工作部署，特别是针对省“两会”政府工作报告提出的十大重点工作，结合岗位职责，全力以赴，积极把握政策机遇，精心谋划项目，着力推进投资落地见效，完善机制保障，推动各项工作提速增效，尽早形成更多实际成果，为第一季度经济‘开门红’贡献城建环保领域的坚实力量。

于海忠强调，2025年全市城市建设和生态环境工作的主题仍是坚定不移推进花园城市建造，同时坚持青年优先的城市发展理念。要强化规划引领激发城市活力，严守“三区三线”政策，保护耕地资源，确保土地要素的有效供给。要聚焦重点项目建设，持续推进“三网同构”，深化“一带三区”开发建设，大力实施城中村及城镇老旧小区改造等两项城市更新关键任务。要积极发展“康养旅居”型外向房地产，推动房地产业由开发型向运营型转型升级，巩固并拓展“好房子”建设成果。同时，着力解决“问题楼盘”，完成“保交房”任务，扩大“白名单”范围并提升效能，进一步完善住房保障体系。要精细化治理城市环境，提升物业服务管理水平。以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战，持续提升空气、水环境质量，抓实抓好中央环保督察反馈问题整改，集中解决群众身边的突出生态环境问题。

市城建指挥部政委、市政协主席孙同占在开班仪式上进行了动员讲话。孙同占强调，一要提振信心鼓干劲。面对国内外复杂环境、繁重任务和经济下行的不利影响，全市城建环保领域干部要在市委、市政府的坚强领导下，充分利用国家和省市一系列存量和增量利好政策的强大支撑和广大群众对城建环保工作的关心支持，创新拼搏、担当作为，全力做好2025年度城市建设工作，向市委、市政府和全市人民交上一份满意答卷。二要深学细悟明方向。各级各部门要按照省委“四高四争先”和我市三级干部大会精神要求，深入学习领会，精准把握精髓，全面融会贯通，强化责任担当，确保学以致用。三要聚焦重点抓落实。要按照省委、市委要求，突出重点，狠抓落实，聚焦高质量发展，创造高品质生活，扩大高水平开放，实施高效能治理，全力推进城市建设重点项目，提升城市建设发展活力和运营管理水平，增强人民群众的获得感和幸福感。

精心安排授课，学深悟透精神

为确保培训内容的系统性和实用性，市城建指挥部办公室系统整理了习近平总书记关于城市建设和生态环境工作重要讲话重要指示重要论述精神，国家、省、市相关重要会议精神及文件，精心编印了《城市建设指挥部工作手册（2025年度）》，为学员们提供了全面而详实的学习资料。在为期三天的培训中，邀请了7位经验丰富、专业造诣深厚的处级干部授课，他们从不同的专业领域和视角，为学员们带来了一场场知识的盛宴。

生态环境怎么干？市生态环境局党组书记、局长胡正友以《习近平生态文明思想的信阳实践》为题进行了详细的解答。胡正友对习近平生态文明思想进行深入解读，从思想的形成背景、发展历程到核心要义“十个坚持”，都阐述得清晰透彻，让参训人员深刻理解这一思想的内涵与价值。同时，紧密结合实际，详细介绍了我国在该思想指引下取得的生态文明建设成果，利用全国环境空气质量、地表水环境质量等关键数据，直观展示了该思想在实践中的显著成效。党的十八大以来形成的习近平生态文明思想，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要部分，指引我国生态文明建设取得历史性成就。该思想的“十个坚持”内涵丰富，在实践中不断发展，推动生态文明建设在国家发展全局中地位显著提升。结合我市作为国家生态文明示范市，积极践行这一思想，围绕“国之大者”“省之要者”“市之重者”，以《关于建设美丽中国先行区的实施意见》等政策为指导，通过《信阳市推动生态环境质量稳定向好三年行动计划（2023—2025年）》等举措，在空气质量、水环境质量、土壤环境质量、生态安全、绿色低碳转型等方面发力，解决突出生态环境问题，统筹生态保护与经济发展，致力于建设人与自然和谐共生的美丽信阳。

城市更新如何推？市住房城乡建设局党组成员、副局长何秀霞以《抢抓政策机遇 深入推进城市更新》为题进行了详尽的讲解。何秀霞围绕城市更新背景与政策要求、我市在城市更新工作中的实践、城市更新工作面临的问题、城市更新工作重点及展望等方面开展辅导。在政策把握方面，参训人员深入理解了城市更新的背景、政策要求，并认识到其对城市发展的重要性，从而增强了推进工作的责任感和紧迫感。在具体工作方面，参训人员详细了解了信阳市城市更新的实践案例、现存问题，以及未来的工作规划和前景，同时掌握了相关工作的具体操作流程和方法。授课中的案例分享为参训人员提供了宝贵的实践经验，能为他们在实际工作中提供参考，提高解决实际问题的能力，为信阳市城市更新工作的深入开展提供了有力支持。

房地产业如何稳？市住房城乡建设局党组成员、副局长张发斌以《全面贯彻落实中央精神 推动房地产市场止跌回稳》为题进行了针对性解答。张发斌对房地产市场进行了深入剖析，使参训人员全面了解了房地产市场的基本概念、发展现状、面临的风险与困境，以及未来的发展趋势，对房地产市场的整体格局有了清晰地认识。通过学习中央关于房地产的系列会议精神和近年来国家开展的重要工作，他们明确了房地产市场调控的方向和重点。根据张发斌对信阳市房地产市场实际情况及应对措施的详细讲解，参训人员能够结合理论与本地实际，在房地产市场管理、风险防范、政策执行等方面获得具体的工作方法和思路。例如，2024年信阳市土地成交规模下降，住宅用地成交规划建筑面积同比大幅下降，反映出土地有效需求不足。商品房市场也呈现出量价齐跌与库存压力，库存去化周期拉长，供给端收缩明显。政策方面，信阳市落实货币化安置、优化限购政策，并推进“保交楼”任务，以稳定市场。这些具体数据和案例分析，对推动本地房地产市场的稳定发展具有重要指导意义。

城市规划怎么编？市自然资源规划局党组副书记、副局长张金虎以《坚持规划引领，因势利导推进以人为本的新型城镇化》为题进行了翔实地讲解。张金虎全面阐述新型城镇化战略，帮助参训人员理解城镇化本质、历程及意义，认识到其在解决矛盾、推动增长、促进社会公平等方面的作用。城市规划实操层面，受训人员明确了住房、出行、休闲、公共服务等需求考量，及国土空间规划构建和管理要点，提升了专业素养和实践能力。

土地要素怎么保？市自然资源规划局党组成员、副局长尹现超以《如何做好用地要素保障工作》为题进行了专题辅导。尹现超授课聚焦用地要素保障，参训人员系统学习概念、类型、流程及相关法规，认识到用地保障在经济社会发展中的支撑作用。通过信阳市用地保障工作的实际案例，他们直观感受到工作成效与挑战，对实际工作有了更深入地认识。授课内容涵盖政策工具运用和全域综合整治，为参训者带来了解决问题的新方法和新思路，进而提升了其用地保障工作的业务能力和政策执行力。

城市水务如何做？市城市管理局党组成员、副局长高光福以《建设现代城市水务 助力美好城市生活》为题进行了精彩授课。通过学习，参训人员深刻领会了习近平总书记关于治水的重要论述，增强了做好城市水务工作的责任感和使命感。在业务知识方面，他们深入了解了信阳市供水安全保障、排水和污水处理的政策要求、节点目标，以及实际操作中的重点和难点，学习了《信阳市城镇供排水一体化试点工作方案》、《信阳市人民政府关于印发信阳市中心城区排水管理实施办法的通知》和《信阳市城市排水管理条例2023最新版全文》等官方文件。同时，针对当前城市水务工作面临的问题，高光福给出了具体的对策和建议，使参训人员在解决实际问题的思路和方法上得到了启发，为今后更好地开展城市水务工作奠定了坚实基础。

园林绿化怎么精？市城市管理局园林绿化事务中心党委副书记闫创新以《城市园林绿化》为题进行了系统辅导。闫创新的授课内容丰富全面，理论与实践深度融合。授课过程中，参训人员系统学习了相关概念、政策背景、目标任务和绿化要求等知识，构建起完整的知识体系。在专业技能上，从树种精选至养护管理的每一步，学员们均深入钻研，显著增强了实际操作技能。同时，课程结合我市春季绿化具体任务，为其参与实际项目提供了明确指导。此外，辅导还树立了以人民为中心的服务理念，增强了生态环保意识，培养了精细化管理思维，在多方面收获颇丰，为今后我市园林绿化工作开展奠定了坚实基础。

培训结束后，学员们反响热烈，纷纷表示此次培训收获满满。一位县区住建部门的学员说：“通过学习房地产发展新模式和城市更新的先进经验，我对未来的工作满怀信心，坚信能够为打造更加宜居的信阳贡献自己的绵薄之力。”另一位来自县区自然资源部门的学员感慨道：“这次培训让我对耕地保护和土地要素保障有了更深刻地认识，回去后我会将所学运用到实际工作中，严格落实政策，为项目建设提供有力支持。”

此次培训班的成功举办，为我市城市建设和生态环境工作注入了新的活力。学员们带着满满的收获回到各自岗位，将以更坚定的信念、更专业的能力和更饱满的热情投入工作。在未来的工作中，他们将积极落实培训所学，推动我市在花园城市建造、青年发展型城市建设等方面取得新突破，助力信阳城市环境更加宜居宜业，人民生活更加幸福美好，在新时代的城市建设和生态环境征程中迈出坚实有力的步伐，书写花园城市建造的崭新篇章。