签发人：孔立辉

                                       办理结果：B

关于对市第六届人大二次会议第153号

建议办理情况的答复

黄伟代表：

您提出的关于“规范物业管理，提升服务质量”的建议收悉，现答复如下：

为有效解决建议中提出的我市物业服务品质存在的四个方面问题，进一步规范物业管理，做实做优我市物业服务质量，经我单位深入调查，研究制定了进一步提升物业服务水平的若干措施。

一、推进“红色物业”创建，大力强化党建引领作用。强化“红色物业”牵头引领作用，以健全街道办事处和社区居委会党组织领导下的党建联建机制为重点，推行应用“双向进入、交叉任职”模式，构建党建引领下的物业服务新体系，强化党的政治优势和组织优势，转化为基层治理效能，推动城市基层治理体系和治理能力高质量发展。

二、开展“两委”组建，凝聚基层治理“新动力”。健全社区居委会、业委会（物管会）、物业服务企业等“三位一体”社区治理体系。推广物管会代行业主大会、业委会职责工作模式，可有效解决以往成立业主委员会的小区占比较低及业主与物业服务公司缺乏有效沟通交流的问题。

三、加强育才强技，促进行业团队专业化。抓牢规范物业服务关键，围绕物业服务、消防、工程等技术岗位，各部门联合开展专项培训，不断提升从业人员业务知识水平和法律法规意识，并将培训、考评等内容纳入“好差榜”考评体系。借鉴其他地市在物业管理中的好做法和先进理念，完善规范物业服务标准，增加物业管理的透明度和可操作性，努力营造设施齐全、维护及时、秩序良好、卫生整洁、文明和谐住宅小区，逐步增强居民的获得感。

四、完善“信用”机制，激励物业服务提升。开展信用综合考评，完善《河南省物业管理综合监管平台》物业服务企业综合信用评价体系，加强信用管理，落实物业服务市场优胜劣汰机制，打造物业企业优质品牌。

五、开展收费评估，强化质价相符导向。对业主反映收费问题强烈的物业小区，由辖区街道办事处在物价主管部门的指导下引入第三方评估机构，对物业小区进行成本测算，开展物业服务和收费工作评估，加大物业服务收费信息公开公示力度。邀请热心业主加入业主代表扩大会议，让更多业主参与物业费调价方案讨论中。推广“酬金制”计费，试点建立物业行政主管部门、辖区街道办事处和业委会（物管会）对物业费及公共收益共管账户。

六、完善协调机制，推进物业纠纷诉调。建立健全“市级、县（区）、街道办事处、社区居委会”四级工作体系，落实加强协同联动，将矛盾排查与日常工作相结合，建立分析预警和处置督办机制。大力推广物业巡回法庭，发挥司法能动作用，着力推进物业纠纷源头治理、实质化解；扩充物业特约调解员，推动法院、住建、物业协会诉讼全流程无障碍参与，强化“审理一案，教育一片”效果，有效化解物业矛盾纠纷问题。

七、健全执法下沉，提升社会治理效能。完善“基层吹哨，部门报到”制度，建立健全由住建、城管、公安、资源规划、市场监管、应急管理，生态环境、消防等部门单位为主体的小区行政执法清单制度，明晰事项名称、主管部门、执法依据等基本要素。按照“谁执法谁普法”原则，做好小区内普法宣传，在小区显著位置公示各执法主体的执法内容和联系信息，切实提高居民、物业企业知晓率和配合度。

八、关注老旧小区，力争物业管理全覆盖。对以街道社区托管为主的零散小区，探索以国有物业公司过渡性托管，分类施策，破解老旧小区、零散居住区等“无市场化物业”管理难题。在2024年10月底前完成46个街道办事处国有物业公司的成立，在12月底前完成对所有老旧小区的物业服务进驻，确保老旧小区物业管理工作全覆盖。（责任单位：市住建局、县区人民政府）

九、加强隐患整治，建设平安小区。加强对物管小区电梯、消防维保记录和维保台账的检查力度，未按规定维保的，由相关部门及时处罚。推进维修资金使用管理体系，推动维修资金使用方便快捷。对基础设施不到位、存在安全隐患的老旧小区加大改造力度，统筹财政资金、小区维修资金和公共收益，多方发力，完善小区安全设施，提升生活环境。

十、建立市场竞争机制。加强物业服务企业引入竞争机制，严格落实前期物业通过招投标方式选聘制度，规范物业服务行为，接受业主和业委会的公开监督。建立物业企业良性退出制度，淘汰服务不到位、群众意见大且投诉多的物业服务企业，支持、指导“两委”依法解聘业主不满意的前期物业服务企业，鼓励“两委”采用招投标的方式进行重新选聘。建立健全物业服务投诉责任机制，及时查处物业服务中的不规范行为，进一步规范物业企业服务职责、增强服务意识、提升服务水平。

衷心感谢您对物业管理的关心支持，欢迎您继续对我们的工作给予监督和指导。

主办单位：信阳市住房和城乡建设局    

联 系 人：陈 阳  电话:7639693

2024年9月11日