信建房〔2024〕38号                  

     签发人：孔立辉

                                       办理结果：B

关于对市第六届人大二次会议第146号

建议办理情况的答复

陈素敏代表：

您提出的关于“提高住宅小区物业服务质量”的建议收悉。现答复如下：

一、关于解决主体定位问题

针对物业服务企业在服务过程中存在主体定位不准确的问题。一是加强法治宣传。通过各种渠道和方式定期对全市物业企业和住宅小区业主广泛宣传《河南省物业管理条例》《中华人民共和国价格法》《物业服务收费管理办法》（发改价〔2003〕1864号） 《物业服务定价成本监审办法（试行）》（发改价格〔2007〕2285号） 《物权法》《民法典》等法律法规和物业服务相关规定，明确物业服务企业职责和各项法律责任，强化服务意识，提升服务质量。同时让广大业主充分了解自身的权利和义务，全力打造平安稳定和谐的居住环境。二是加强行业培训。抓牢规范物业服务关键，围绕物业服务、消防、工程等技术岗位，各部门联合开展专项培训，不断提升从业人员业务知识水平和法律法规意识，并将培训、考评等内容纳入“好差榜”考评体系。借鉴其他地市在物业管理中的好做法和先进理念，完善规范物业服务标准，增加物业管理的透明度和可操作性，努力营造设施齐全、维护及时、秩序良好、卫生整洁、文明和谐住宅小区，逐步增强居民的获得感。三是加强物业服务企业监管。辖区物业管理行政主管部门要采取实地检查、专项复查、联合督查和信用评定等措施，加强对物业服务企业的监管。建立物业服务企业信用和星级评定制度，完善 物业服务企业不良行为记录制度。建立物业企业良性退出制度，淘汰服务不到位、群众意见大且投诉多的物业服务企业。建立健全物业服务投诉责任机制，及时查处物业服务中的不规范行为。

二、关于行业管理问题

针对新建小区前期物业服务质量不高、推行市场竞争机制不全面等焦点问题。一是建立健全物业服务市场竞争机制。严格落实前期物业通过招投标方式选聘制度，规范物业服务行为，接受业主和业委会的公开监督。建立物业企业良性退出制度，淘汰服务不到位、群众意见大且投诉多的物业服务企业，支持、指导“两委”依法解聘业主不满意的前期物业服务企业，鼓励“两委”采用招投标的方式进行重新选聘。建立健全物业服务投诉责任机制，及时查处物业服务中的不规范行为，及时查处物业服务中的不规范行为，进一步规范物业企业服务职责、增强服务意识、提升服务水平。二是规范物业服务信息公开制度。市市场监管局、市发展改革委、市住房城乡建设局形成物业服务收费信息公开工作联动机制，加强对物业服务过程中各类收费行为的指导监督，加大对物业服务企业违反收费信息公示规定行为的查处力度。三是健全执法下沉，提升社会治理效能。完善“基层吹哨，部门报到”制度，建立健全由住建、城管、公安、资源规划、市场监管、应急管理，生态环境、消防等部门单位为主体的小区行政执法清单制度，明晰事项名称、主管部门、执法依据等基本要素。按照“谁执法谁普法”原则，做好小区内普法宣传，在小区显著位置公示各执法主体的执法内容和联系信息，强化各部门责任意识，充分发挥行业职能，依法承担社会责任，给广大业主创造一个平安稳定和谐的居住环境。四是加强依法依规监管。加大《河南省物业管理条例》贯彻执行督导力度，强化物业服务企业法律责任，结合“双随机、一公开”督导检查行动，有效惩治各种违规违法行为。

三、关于收费管理不规范问题

针对提出的物业收费管理不规范问题。一是依规监督。联合市发改委、市市场监管局等物价部门按照《河南省物业管理条例》《物业服务收费管理办法》（发改价〔2003〕1864号）《物业服务定价成本监审办法（试行）》（发改价格〔2007〕2285号）等要求，对全市物业服务企业收费价格进行严格监督监管。二是开展收费评估，强化质价相符导向。对业主反映收费问题强烈的物业小区，由辖区街道办事处在物价主管部门的指导下引入第三方评估机构，对物业小区进行成本测算，开展物业服务和收费工作评估，加大物业服务收费信息公开公示力度。邀请热心业主加入业主代表扩大会议，让更多业主参与物业费调价方案讨论中。推广“酬金制”计费，试点建立物业行政主管部门、辖区街道办事处和业委会（物管会）对物业费及公共收益共管账户。三是加强审计和监督。充分发挥“两委”职能，建立健全的审计和监督机制，对物业服务企业的财务状况进行定期审计和检查，确保其合规性和透明度。

衷心感谢您对我市物业管理和城市建设事业的关心支持，欢迎您继续对我们的工作给予监督和指导。

主办单位：信阳市住房和城乡建设局    

联 系 人：陈 阳  电话:7639693

2024年9月11日