信建设计科技〔2024〕24号              

   签发人：孔立辉

                                       办理结果：B

关于市政协六届二次会议第2024138号

提案办理情况的答复

尊敬的刘璇副主席：

您提出的“关于提升万华供应链水平，助推绿色家居产业链高质量发展”的提案已收悉。现答复如下：

一、主要工作

绿色家居产业涵盖绿色建材、绿色建造、绿色家装、智能家居等行业，是重要的消费品制造和劳动密集型产业，具有产业链条长、产品种类多、市场化程度高、成长性好、吸纳就业能力强的特点。近年来，我市把绿色家居产业作为六大主导产业11条重点产业链之一进行重点培育，重点围绕以万华生态集团为产业链链主的头部企业，打造领跑生态无醛家装家居的新赛道，产业布局逐步完善，产业集群效应持续释放，产业生态不断优化。

（一）强化组织领导

由市政协孙同占主席担任绿色家居产业链总链长，刘璇副主席担任链长，组建了绿色家居产业链推进工作专班，住建、发改、财政、科技、生态环境等多个市直单位共同参与，各县区结合当地实际加紧布局，健全了组织机构和工作机制，夯实了组织基础。

（二）出台支持政策

一是制定了《信阳市培育壮大绿色家居产业链行动方案》（2023-2025年）。在主攻方向里明确：家居家装工业化。发挥无醛板材生产供应和新家装集成优势，集聚绿色家装上下游左右岸产业链系统落地，大力推进装配式装修、全屋集成，打造区域影响力的产业集群和产业高地。在提高产业链水平里提出：以万华板业为中心，做强原材料、家装、家居、家电四大板块，持续招引一批投资规模大、科技含量高、发展前景好、带动能力强的大项目、好项目，实现绿色家居产业集群发展。二是经征求相关部门的意见后，我局联合市绿色家居产业链专班代拟了《信阳市关于支持绿色家居产业高质量发展(信阳市打造无醛家装国家级单项冠军)的实施意见》，从金融支持、专项债支持、市场支持等10个方面全方位支持万华领跑生态家装家居新赛道。

（三）构建产业支撑

将绿色家居产业与“四好”建设相结合，创新构建“14456”工作思路，加快打造绿色大家居千亿级产业集群。着力家居家装工业化，发挥万华无醛板材供应优势，集聚产业链供应链高效协作的绿色家具驰名企业，按照“快、绿、美”的定位，大力推进装配式装修、全屋集成。以万华板业等链主企业为盟主，联合产业链上下游企业，加快装饰装修一体化推广应用。着力建筑材料绿色化，通过资源整合、科技创新、生产技术和工艺升级，推动传统建材向绿色建材转型发展，不断提升产品竞争力和市场占有率。着力建造方式装配化，通过建筑设计与工厂制造和现场建造一体化协同，深度融合绿色建材、绿色建造、绿色家装、智能家居，打造“质量最优、工期最短、成本可控”绿色建造产业。在装配式钢结构上，有杭萧钢构、中科钢构等；在装配式混凝土结构上，有中浙住工、城投建鼎等；在装配式木结构上，有森工集团、万华禾香等企业。着力生活空间智能化，通过深化与小米集团合作，强化科技赋能和数字化升级，推动传统家居向智能家居快速发展，打造智慧空间全场景。着力推动产业创新化，积极争取华为、启迪、河南省万华大家居产业院士工作站、中科院对地观测科学数据中心等一批研究机构落户信阳，全力打造绿色家居产业创新新高地，以科技创新推动产业创新，加快培育发展新质生产力。

（四）推进项目建设

围绕住建部倪虹部长“四好建设”的部署要求，率先全省开展城乡“未来社区”试点，广泛应用人居科技成果、构建高品质生活创新场景、探索建管运模式创新，打造“人本化、生态化、数字化”可复制的城乡现代化完整社区。编制了“信阳好房子”指标体系，针对城乡不同特征，将社区“美好生活”分解为近100项具体标准与实施要素，制定城乡两套“未来人居”建设试点指标体系与实施方案推进项目建设，加大绿色建材、工业化定制无醛家装项目应用，以众多的项目支撑绿色家居产业快速发展。

二、下步打算

市委六届五次全会暨市委经济工作会议提出，着眼建设“好房子、好小区、好社区、好城区”“出台系列政策，推广人居科技，让信阳人率先用上无醛家装、住上好房子”，为绿色家居产业发展提供了广阔空间。但与此同时，我们也要清醒地认识到，我市绿色家居产业在高质高端发展、链式一体化发展等方面还存在明显短板弱项。下一步，将紧紧围绕“四好”建设目标，结合《信阳市培育壮大绿色家居产业行动方案》（2023—2025年）及绿色家居产业发展重点任务，强化协同配合，优化模式创新，培育壮大布局合理、产业配套、链条完整、创新力强的绿色家居现代化产业体系，大力推进产研合作，实现“产、城、人”融合发展。

（一）推进各项支持政策落地见效

一是积极与各县区、各平台公司等对接，落实《信阳市关于支持绿色家居产业高质量发展(信阳市打造无醛家装国家级单项冠军)的实施意见》“政府投资或主导的项目，设计单位在建设工程的设计中，凡是可以利用无醛家装产品的必须采用”的政策要求。二是以建设“好房子”为目标，推动在廉租房、经济适用房、人才公寓、棚户区改造、城市更新等领域推广使用绿色工业化定制内装产品。三是争取河南省《支持重点产业链高端化智能化绿色化全链式改造提升若干政策措施》和河南省省级制造业高质量发展专项资金等支持。四是狠抓支持政策落地，督导各县区落实支持政策和招商承诺，让企业充分享受到政策红利，做到应享尽享、应减尽减、承诺兑现，助力企业轻装上阵，提高企业的满意度和获得感。

（二）加大产业招商引资力度

一是以“链主”企业为龙头，强化产业链供应链招商思维。依托万华产业链链主企业的影响力和号召力，围绕上下游产业配套，招引配套企业到链主企业所在地投资落地，做大做强产业链，丰富产业生态，形成产业集群发展。二是以万华生态城市更新基金为载体，吸引更多的优秀企业加入城市更新产业联合体，为信阳城市更新注入新能量。三是借助行业协会等社会力量。充分发挥协会、商会等社会团体行业熟、资源广、人脉多的优势，拓宽招商引资渠道，积极探索开展委托招商、授权招商等模式，借助他们在各自领域内的优势，为我市牵线搭桥，提升招商引资的实效性。

（三）聚力科技赋能产业发展

一是建设两个实验室，加强科技创新研发，建立科技研发赋能平台。依托万华、杭萧、小米等头部企业，创新建设羊山新区人居科技实验室，以科技创新为新质生产力“蓄势赋能”，打造人居科技产学研合作新高地；建设上天梯绿色建材工程应用实验室，放大上天梯非金属矿优势和钢结构产业优势，发挥行业创新主体作用，形成产业链研发创新互动机制。二是搭建数字化应用平台，依托小米赋能中心、人工智能计算中心AIOT平台、智能计算、智能制造，推动人居科技产业数字化升级发展。三是加快推进“中原（信阳）人居科技产业学院”组建和苏州－信阳人居科技产业合作，更大力度推动人居科技、绿色家居创新研究和产业发展，推动更多产业优势资源加快向信阳集聚。四是依托河南省万华大家居产业院士工作站、小米集团、华为集团等研究机构和头部企业，推进组建产业创新联盟，推动信阳原创设计，发挥智慧岛“双创”平台作用，积极创建科技成果转移转化示范区，促进企业创新成果转化，加快培育和发展新质生产力，以科技和创新赋能绿色家居产业高质量发展。

（四）打造绿色大家居产业生态

一是推动结构优化。围绕绿色家居产业，强化万华生态为龙头的绿色家装产业联盟，推动绿色建材、绿色建造、绿色家装、智能家居深度融合，打造绿色大家居产业生态。聚集政策、资源、要素向链主企业倾斜，扶持链主企业快速壮大，培育产业生态，推动形成从绿色建材、定制家居到工业化定制家装的绿色大家居产业集群。做好产业链延链、补链、强链工作，抓好龙头企业培育、抓好产业生态培育、抓好新兴产业培育，优化链式集群发展的产业结构。二是加强人力资源保障。牢固树立人才是“第一资源”理念，在人才“聚能、聚心、聚力”上下功夫。聚焦家居建材领域急需紧缺人才，依托信阳招才引智计划，搭建政企招聘平台，用足相关支持政策，突出“靶向式”引才，不断优化人才结构。加快组建中原（信阳）人居科技产业学院，培养绿色家居行业的高素质技术人才，为企业提供长期的人力资源保障。三是加强金融支持力度。以创建大别山（信阳）绿色金融改革创新试验区为契机，推进绿色金融支持城乡建设绿色发展，鼓励各银行业金融机构建立绿色金融支持绿色家居应用机制，利用引导基金、绿色金融等，支持绿色家居产业发展，全年支持总额不低于10亿元，为产业发展注入金融活水。继续扩大我市城市更新基金投资、运营范围，在实现“财政资金”“社会资本”“信贷资金”有机融合，为实施城市更新行动提供资金保障。

衷心感谢并热忱希望您对信阳绿色家居产业发展工作继续给予指导和监督。

主办单位：信阳市住房和城乡建设局

联 系 人：吴祖启   0376-7639123

2024年7月4日