信建房〔2024〕16号                      

 签发人：孔立辉

                                      办理结果：B

关于对市政协六届二次会议第2024467号

提案办理情况的答复

林万宝委员：

非常感谢您提出的关于“老旧小区规范停车保障消防通道畅通”的提案。您的建议对于加强老旧小区消防安全管理具有重要意义。针对您提案中提及的相关问题，现将办理情况答复如下：

一、工作开展情况

1.开展专项行动，营造氛围。今年2月份，市住建局和市消防救援部门作为指挥长，召集自规局、市场监督管理局等10个成员单位和相关检查部门对全市建筑领域安全生产进行大排查大起底大整治，各成员单位按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，历时40天，认真开展此次行动。行动期间，在规划落后、入住率高的老旧小区张贴生命通道畅通提醒宣传1000多份，动员街道、社区、物业服务企业等单位，对消防通道情况进行摸底排查，通过建立微信群等方式发布60余条火灾警示视频、火灾宣传画册、注意事项等宣传信息；按照市消防安全委员会《全市打通消防“生命通道”工作方案》要求，深入开展打通“生命通道”集中治理专项工作，张贴关于开展打通“生命通道”集中整治行动的宣传资料2000余份，组织社区发放宣传资料1000余份；增强居民维护消防通道畅通的自觉性和自律性，发动群众做好监督举报工作，处理举报投诉80起。

2.划定标识标线，科学引导。“生命通道”集中治理活动开展以来，消防救援部门多次组织召开消防通道整治会，明确各有关单位职责；对单位或者住宅区内消防通道沿途实行标志和标线标识管理，同时在通道两侧设置醒目警示标牌。针对老旧小区占用消防通道问题，先后采取约谈物业管理人、责令整改等方式，持续推进小区消防车通道整治工作。

3.上下协同攻坚，重点突破。针对停车矛盾突出、群众反映强烈的路段和小区开展联合执法和消防车通道整治夜查行动，解决了市委老家属区、报晓新村、成功花园等住宅小区私家车占用消防通道问题；规范了新天地风情商业街车辆乱停放阻碍消防通道问题；在印象欧洲、凤凰新世界等住宅小区消防车通道出入路口、小区路面两侧划设醒目标志标线，设置警示标识标牌，引导车辆规范停放。

二、工作难点

1.老旧小区缺乏消防车通道及车位规划。部分老旧小区集中片区如浉河区大多数单位家属院和经典花园、金色水岸、等小区，房屋规划修建较早，道路仅满足居民日常出行及小型车辆通行，未考虑消防通道设置要求，无法满足大型水罐车、高喷车等特种消防车通行宽度、转弯半径及作业面需求。同时，老旧小区人口密度大，私家车拥有量高，但在修建之初未规划停车位，私家车数量持续增加，大量占用本就不满足消防通行的路面，导致消防车通道占用问题更加突出。

2.部分新建高层建筑及安置房、廉租房等住宅小区车位配备不足。在1998年至2009年之间修建的部分高层住宅小区车位严重不足；部分小区如怡和名门因车位紧缺导致车辆乱停乱放问题长期无法解决。

3.部分小区产权管理单位缺失或履职不到位。部分老旧小区没有物业服务企业和业主组织，包括消防通道在内的其他消防设施管理缺失，占用损坏严重；部分小区物业管理单位包括物业公司、业主委员会管理不到位，车辆停放无序、安装地锁，导致车位更加紧张。

三、下一步工作措施

1.消防车通道整治和老旧小区改造同步推进。目前，中心城区正在积极实施老旧小区改造，将加宽平缓路面，从而极大改善消防通行条件。

2.加强消防车通道宣传教育。我局将采取发放宣传资料、张贴宣传公告、播放LED标语等形式，广泛发动辖区群众参与其中，大力宣传保障消防通道通畅的重要意义，以及占用、堵塞、封闭消防通道违法行为的严重后果。

3.强化消防通道安全检查。交警部门将加大对该路段的巡逻防范，及时提醒车主不得占用消防通道。消防部门重点对消防车通道设置是否符合规范、有无存在堵塞或设置墩柱等障碍物、是否违规停放车辆等违规行为进行排查，做到不漏死角。

4.优化停车资源配置。为解决老旧小区停车难的问题，我局将积极探索利用小区闲置空间增设停车位的方法，会同自然资源规划部门、城市管理部门对小区内的空地、绿化带等区域进行评估和规划，合理设置停车位，以缓解停车压力。同时，我们还将积极协调周边公共停车场资源以及周边政府单位在节假日开放停车场，为居民提供更多停车选择。

5.强化物业服务企业的责任和义务。物业服务企业是小区管理的重要力量。为了督促企业更好地履行职责和义务，我局将加强监督和管理，要求物业服务企业对小区内车辆停放的管理毫不放松，严格执行相关规定和制度。对于管理不善、存在问题的物业服务企业，我局将依法依规联合消防救援部门进行处理和处罚。

6.鼓励居民自治。居民是小区的主人翁，他们的参与和支持对于解决停车问题至关重要。因此，我局为业主组织的成立提供培训和指导，由街道办事处按《河南省物业管理条例》相关规定，积极组织居民成立业主委员会、物业管理委员会等业主组织，共同参与小区停车管理和消防通道维护工作形成共建共治共享的良好氛围。同时，鼓励居民之间相互监督、相互帮助，共同维护小区的停车秩序和消防安全。

衷心感谢您对物业管理事业的关心支持，欢迎您继续对我们的工作给予监督和指导。

主办单位：信阳市住房和城乡建设局     

联 系 人：宋学红  联系电话：13903767328

                              2024年7月16日