信建村〔2023〕9号                       签发人：张立英

办理结果：A

关于对市六届人大一次会议

第310号建议办理情况的答复

韩勇代表：

您提出的“关于切实加强农村居民自建房安全管理的建议”收悉。经认真研究，现答复如下：

我市紧紧围绕巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴，牢固树立安全发展理念和风险防范意识,将加强农村村民自建住房建设质量安全管理作为助力乡村振兴、改进乡村治理的重要抓手，推动农房设计水平和建造品质不断提升,以居住条件不断改善促进农村优化发展，增强农村群众的获得感、安全感和幸福感。

一、工作开展情况

一是加强农村自建房安全管理。我市研究制定了《信阳市农村村民自建住房建设质量安全管理的指导意见》《信阳市农村房屋品质提升行动方案》，通过完善工作措施，压实县、乡、村工作责任，做到有人管、有制度管，把村民住房建设导入良性轨道。同时，积极开展农房品质提升试点工作，通过积极争取，我市平桥区、罗山县列入2021年全省农房品质提升试点县区，全年完成农房品质提升改造任务1400户。通过积极推广经济美观、绿色节能的现代农房建造技术，促进农村住房建设品质提高和管理服务能力水平提升。

二是编制农房设计图集。我市指导县区结合当地村民安居需求、气候条件、地形特点、传统文化和传统民居风貌等因素，按照河南省住房和城乡建设厅公布的《河南省农村住房设计图集编制导则》，制作符合当地实际的建筑设计标准图册，各县区设计施工图户型合计160套，发放至乡镇，免费提供给广大农户使用，引导农民按图建房、规范建房。

三是加强工匠培训管理。按照“人人持证、技能河南”工作要求，我市制定了乡村建设工匠培训方案，全面开展业务工作培训，统一组织县区住建部门、乡镇有关负责同志及技术骨干培训，重点学习农村危房改造政策、质量安全技术知识，为各地培养一批技术过硬的培训师资力量。各县区也有条不紊地组织开展乡村建设工匠培训工作，2022年，各县区累计培训农村建筑工匠1566人次。今年全市计划培训乡村建设工匠800人以上，通过开展培训，不断提升乡村建设工匠职业技能和综合素质。

四是积极推进农村房屋安全隐患排查整治。我市制定了《信阳市农村房屋安全隐患排查整治工作方案》，组织各县区对全市2865个行政村所有房屋进行拉网式排查，并及时消除安全隐患。目前，已累计排查农村房屋137.89万座，评估鉴定率100%，经鉴定达到危险等级房屋为1956座（C级1427座，D级529座），整治率100%，完成了阶段性工作目标。

二、下一步工作打算

（一）建立农房建设管理长效机制。继续指导各县区加强农村住房建设质量安全管理，规范村民自建住房工程质量安全管理行为，强化日常巡查，发现问题隐患苗头及时妥善处理，让村民住房建设更加合理、舒适、安全。

（二）深入推进农房质量安全提升工程。全面贯彻实施住房和城乡建设部等11部门印发的《农房质量安全提升工程专项推进方案》，因地制宜推动现代宜居农房建设，提升农房建设品质，建设宜居宜业和美乡村。

（三）提高基层农房建设管理能力。继续指导县区加强对所辖乡镇、村各级农房建设管理机构及人员的业务指导，组织开展农房建设管理政策培训，推动基层管理人员能力素质提升，有效落实《河南省农村宅基地和村民自建住房管理办法（试行）》《河南省农村集体建设用地房屋建筑管理办法（试行）》等农房建设管理制度。

（四）扎实开展农村房屋安全隐患排查整治。指导各县区做好农村房屋安全隐患排查整治收尾总结工作，按照“谁拥有谁负责、谁使用谁负责”的要求，引导产权人或使用人在有效管控安全风险的基础上，通过维修加固、拆除重建等工程措施，彻底消除农房安全隐患，持续巩固提升农村房屋安全隐患排查整治成效。

（五）加强农村住房建设技术指导力度。指导各县（区）推进设计下乡，组织专业技术人员为村民建房提供技术服务，进一步加大农村住房设计图集的推广应用，向建房村民提供农房设计服务、技术咨询和指导。

衷心感谢您对农村居民自建房安全管理事业的关心支持，欢迎您继续对我们的工作给予监督和指导。

主办单位：信阳市住房和城乡建设局

联系人：傅明    电话：0376-7639978

                   2023年5月6日